Marbella tiene su PGOM adaptado a la LISTA

Rocío Díaz y Ángeles Muñoz • 22 de febrero de 2026

Marbella se convierte en el primer municipio andaluz en contar con un PGOM adaptado a la LISTA.

Marbella. - Después de casi cuarenta años regida por un plan urbanístico heredado de otra época, Marbella se prepara para iniciar una nueva etapa en su desarrollo territorial. 

El municipio se ha convertido en el primero de Andalucía en adaptar su Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) a la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía, conocida como LISTA, tras recibir el respaldo formal del gobierno regional.

El dictamen favorable despeja el camino para que el Ayuntamiento apruebe definitivamente el nuevo plan en las próximas semanas, sustituyendo al Plan General de Ordenación Urbana vigente desde 1986. 

Para una ciudad marcada durante décadas por la inseguridad jurídica, los litigios urbanísticos y la complejidad administrativa, el cambio supone algo más que una actualización técnica: representa un intento de redefinir cómo y hacia dónde debe crecer Marbella.

La alcaldesa, Ángeles Muñoz, ha descrito el nuevo PGOM como un punto de inflexión. Según el Ayuntamiento, el documento busca ofrecer una hoja de ruta clara para un desarrollo “sostenible, equilibrado y jurídicamente seguro”, en línea con los principios de la nueva legislación autonómica, que simplifica el planeamiento y acorta los plazos de aprobación.

Desde el gobierno regional, la consejera de Fomento, Rocío Díaz, ha subrayado que la LISTA pretende corregir los errores de un modelo urbanístico anterior caracterizado por la superposición normativa y los procesos interminables. En el caso de Marbella, el nuevo plan ha cumplido con el plazo máximo de tres años entre la aprobación inicial y la definitiva, uno de los hitos clave de la reforma legal.

Ventajas del nuevo PGOM adaptado a la LISTA

  • Mayor seguridad jurídica. La reducción del riesgo de anulación judicial, un problema recurrente en el urbanismo andaluz y especialmente en Marbella. 
  • La simplificación normativa y la claridad competencial buscan dar estabilidad a largo plazo. La agilización administrativa busca reducir tanto los trámites como los plazos, lo que facilitará la gestión municipal y la inversión privada, especialmente en vivienda, equipamientos y actividad económica.
  • Se espera un planeamiento más flexible. La LISTA separa el modelo estructural de ciudad de la ordenación detallada, permitiendo ajustes futuros sin necesidad de revisar todo el plan, algo clave en un municipio con fuerte presión demográfica y turística.
  • El PGOM sustituye un planeamiento diseñado para una Marbella muy distinta, incorporando criterios actuales de sostenibilidad, movilidad, espacios verdes y cohesión territorial.
  • Se espera un mayor impulso económico privado y público al existir un marco estable y actualizado que puede desbloquear proyectos y generar empleo al reducir la incertidumbre.
Dentro de toda novedad y discrecionalidad, también aparecen los inconvenientes, entre ellos apuntamos:

  • El Riesgo de una excesiva flexibilidad lo que podría derivar en decisiones discrecionales si no se acompaña de controles técnicos y políticos rigurosos. 
  • El que se cree una alta dependencia de futuros desarrollos normativos, esperándose que existan instrumentos que controlen y ordenen los desarrollos.
  • La seguridad jurídica y la agilidad pueden incentivar un aumento de proyectos urbanísticos, lo que exige una vigilancia constante para evitar impactos ambientales o desequilibrios territoriales.
  • Aunque el plan esté aprobado, requerirá capacidad técnica, coordinación administrativa y continuidad política durante años.
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