PGOM tras 40 años de espera

Ángeles Muñoz • 18 de septiembre de 2026

Marbella aprueba su nuevo PGOM tras cuatro décadas de planeamiento.

Marbella. - Para la alcaldesa de la ciudad, Ángeles Muñoz, el municipio ha dado un paso decisivo en la renovación de su modelo urbanístico con la aprobación definitiva de su Plan General de Ordenación Municipal (PGOM), el primero de Andalucía adaptado a la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA). 


El documento salió adelante con los votos favorables del equipo de Gobierno del PP, OSP y VOX y la abstención del PSOE.


La aprobación pone fin, al menos sobre el papel, a una situación que se prolongaba desde 1986: durante cuatro décadas, Marbella ha estado condicionada por un planeamiento urbanístico diseñado para una ciudad muy distinta de la actual.


Ángeles Muñoz ha asegurado que el nuevo documento “abre una nueva etapa” y lo ha definido como un “plan de ciudad por y para Marbella”, destinado a responder a las necesidades actuales y ordenar el crecimiento del municipio durante los próximos años.


Muñoz ha destacado el largo proceso de elaboración y la participación de equipos técnicos, administraciones, colectivos profesionales y ciudadanos, además del trabajo realizado durante años para tratar de resolver la compleja situación urbanística heredada de Marbella.


POU


El nuevo PGOM sustituye, en sus determinaciones de ordenación general, al planeamiento de 1986 y establece un nuevo modelo territorial adaptado a la legislación urbanística vigente. Sin embargo, buena parte de sus efectos concretos quedarán pendientes de su desarrollo posterior a través del Plan de Ordenación Urbana (POU), actualmente en tramitación.


El documento contempla 53 millones de metros cuadrados de suelo urbano, frente a los aproximadamente 40 millones recogidos en el planeamiento anterior; incorpora previsiones para nuevos desarrollos, vivienda pública, infraestructuras, equipamientos, zonas verdes y espacios destinados a actividades económicas.


VPP: el 20% de edificabilidad


La alcaldesa ha destacado que los nuevos proyectos estarán vinculados a la creación de inmuebles protegidos y a precio tasado, con el objetivo de que el crecimiento urbano responda también a las necesidades de familias, jóvenes y trabajadores que desarrollan su actividad en Marbella.


En este sentido, Muñoz ha señalado que, en el suelo urbano, las actuaciones que se planteen reservarán un 20% de la edificabilidad para vivienda asequible.


El porcentaje supone una reserva relevante sobre el papel, aunque su impacto final dependerá de cómo se concreten los desarrollos urbanísticos y de las condiciones que finalmente se establezcan para acceder a esas viviendas. 


Otro de los conceptos repetidos durante la defensa del documento ha sido el de la “seguridad jurídica”, tanto para los futuros desarrollos como para las situaciones urbanísticas heredadas de las últimas décadas.


18.000 viviendas en situación irregular.


En este punto aparece uno de los problemas históricos que el nuevo planeamiento pretende abordar. Muñoz ha recordado que alrededor de 18.000 viviendas quedaron fuera de una situación de rregularidad urbanística como consecuencia de la compleja evolución del planeamiento municipal.


Según la alcaldesa, el nuevo marco supone una garantía para los terceros de buena fe y para las familias vinculadas a estos inmuebles, al proporcionar una base normativa desde la que continuar avanzando en su ordenación.


La cuestión, no obstante, no desaparece con la aprobación del PGOM: el nuevo planeamiento establece el marco desde el que podrán abordarse estas situaciones, pero la solución efectiva de cada caso dependerá de su desarrollo y de los procedimientos urbanísticos correspondientes.


Muñoz ha subrayado que el documento ha superado las distintas fases de revisión con todos los dictámenes favorables. 


Una nueva etapa


Durante el Pleno extraordinario, el concejal de Urbanismo, José Eduardo Díaz, señaló que la aprobación definitiva representa “la culminación de años de trabajo técnico, estudios, participación ciudadana e informes sectoriales” y, al mismo tiempo, “el comienzo de una nueva etapa para Marbella”.


Díaz ha defendido que el nuevo instrumento permitirá dejar atrás un marco urbanístico de cuatro décadas y afrontar el futuro desde una visión global, con mayor seguridad jurídica.

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